Los 4 megaproyectos que más le han prometido a los cartageneros

Cartagena de Indias - Tomada por: Pedraza Producciones.

A pesar que los procesos iniciaron hace años y de estar incluidos en el plan de desarrollo de la ciudad, estos cinco megaproyectos han tardado tanto y algunos avanzan tan lento, que hacen dudar sobre si algún día lograrán ser terminados. Mientras, los cartageneros siguen esperando soluciones. 

Por: Daniela López, Emanuel Jiménez y Silvia Garzón.

Cartagena es una de las capitales de Colombia, junto a Cali, con mayor nivel de pobreza extrema. Según el último reporte de ‘Cartagena Cómo Vamos’, el 26% de su población (268.359 cartageneros) no logra obtener ingresos mensuales mínimos de $257.433 para adquirir vivienda, servicios públicos, transporte y alimentación. Lo que hace necesario de grandes inversiones por parte del distrito para mejorar estas condiciones de vida.

Sin embargo, más allá de la belleza exterior, la ciudad atraviesa por una profunda inestabilidad política, llegando a tener 11 alcaldes en los últimos 8 años. Esto, se ha visto reflejado en las múltiples necesidades -económicas, de salud, educación, etc.- que presenta la ciudad la ciudad. Dicha inestabilidad ha tenido como consecuencia varios megaproyectos estancados, sin aprobación o que se quedan como propuestas que nunca llegan a cumplirse. Entre estos, se resaltan 4 megaproyectos que los cartageneros anhelan tener las crisis por las que pasa la ciudad no ha permitido que sean una realidad.

Los 4 anhelados megaproyectos de Cartagena 

El 31 de diciembre del 2011 el Tribunal Administrativo ordenó al distrito de Cartagena el traslado del Mercado de Bazurto, ubicado en el barrio Chino. Esto, por causa de una acción popular interpuesta por los habitantes del barrio Martínez Martelo. Antes de este hecho, en el año 1998, el alcalde Nicolás Curi Vergara ya había planteado construir una “gran central de abastos” a las afueras de la ciudad. Sin embargo, hasta la fecha el Mercado de Bazurto no se ha trasladado ni un centímetro.

Así como este, existen otros megaproyectos que avanzan con lentitud o que, igual al traslado del Mercado de bazurto, siguen quedando en propuestas y fallos legales. En una ciudad donde existe un número considerable de necesidades estructurales y sociales y donde el presupuesto distrital ronda los dos billones de pesos (para este año fue de 1.9 billones), se hace necesario no solo tener una estabilidad política sino que también se requiere de un plan de desarrollo constante durante periodos de gobierno normales.

1. La reubicación del Mercado de Bazurto: 

Valorado en 200 mil millones de pesos, el proyecto contempla la rehabilitación de canales, espacio público, acueducto y alcantarillado; plaza mayor bicentenario; reconstrucción de Santa Rita; construcción de la central de abastos y diseños de 15 mercados sectoriales. Se espera con la construcción de esta central de abastos se solucionen los problemas de higiene, espacio, orden y seguridad que presenta actualmente el mercado de Bazurto. Se tenía planeado hacer una primera entrega en 18 mese y la entrega final en 48. 

Este 31 de diciembre se cumplirán nueve años desde que el fallo de una acción popular interpuesta en 2011 por los habitantes del barrio Martínez Martelo, ordenó al distrito el traslado del mercado a un lugar con mejores condiciones higiénicas y estructurales. Este proceso, además de demorado, ha pasado por altibajos que hacen dudar sobre si la megaobra se llevará a cabo o quedará simplemente en un fallo del Tribunal Administrativo. 

En el año 2016, Corvivienda donó al distrito el lote ‘Doña Manuela’ para hacer efectivo el traslado del mercado de Bazurto. Se trata de un lote ubicado en el Triángulo del Desarrollo Social -área designada para una ampliación ordenada de de Cartagena- ubicado en la Vía La Cordialidad. Allí se dará inicio a la obra de Mercabastos, una central de abastecimiento minorista y mayorista, la cual reemplazará al mercado de Bazurto. 

Este proceso se estancó cuando el exalcalde Manolo Duque fue retirado del cargo por el famoso caso de ‘las pechugas de pollo a 40 mil pesos’ del PAE. El inicio de la obra estaba contemplada para enero del 2018. Sin embargo, un fallo interpuesto por el expersonero Fabio Jesid Castellanos paró el proceso. Esto, llevó a la suspensión del convenio entre Mercabastos de Cartagena S.A.S y el distrito. Según un informe presentado por la Contraloría de Cartagena, la sociedad económica mixta Mercabastos S.A.S cuenta con un capital de 5.700.000.000 de pesos para la realización de la central de abastos. 

Actualmente, esta nueva central de abastos avanza a pasos lentos. Tras varios retrasos, ya está abierta la venta de locales y bodegas, además de la invitación para nuevos inversores en el proyecto. 

Sorprendentemente, se encontró que uno de los requerimientos de este megaproyecto es que se lleve a cabo El Plan Maestro de Drenajes Pluviales ( otro megaproyecto en retrasado) en el canal Chía María ll, para que el lote ‘Doña Manuela’ no se inunde.

Linea de tiempo: Traslado del Mercado de Bazurto.

2. Cómo va El plan maestro de Drenajes Pluviales

El proyecto tiene un valor de 300 mil millones de pesos. 
Tardará un total de 19 meses y tendrá como objetivo la adecuación de 26 canales, en barrios como San José de Los Campanos, Olaya, Policarpa, El Campestre, entre otros. Al mismo tiempo, el departamento de Valorización dispuso de $6 mil millones para el diseño de los drenajes de Bocagrande, Castillogrande, El Laguito, Centro, Manga, Pie de La Popa, Cabrero, Marbella y Crespo. 

Más de 10 años lleva el Plan Maestro de Drenajes Pluviales en espera para su ejecución, partiendo desde los estudios necesarios hasta la llegada de presupuesto. El primer intento de puesta en marcha se llevó a cabo entre 2008 y 2011, se estructuró el plan de ejecución pero que no se logró ejecutar por falta de permisos y aprobación. No fue sino hasta el año 2016 donde el exalcalde Manolo Duque rescató como uno de los programas bandera de su administración para cumplir. 

En 2018 se estipuló un presupuesto 18.580 millones de pesos. Pese a esto, hasta la fecha el proyecto no ha podido ser puesto en marcha debido a que no se tiene un contratista que cumpla con las designaciones requeridas que exige la Unidad de Gestión de Riesgos, el distrito afirma que cuenta con varios postulantes pero que no han tenido la viabilidad para analizarlos ya que los constantes paros que se han dado en la ciudad en el segundo periodo del 2019 han retrasado las reuniones. Mientras tanto, la ciudad -y los ciudadanos- sufren de inundaciones con cada aguacero que cae. 

3. Así va el proyecto de Protección Costera: 

Valorado en $181.000 millones de pesos; el Distrito aportará $60 mil millones y el Gobierno nacional $100 mil millones y 21 mil millones de las regalías de la ciudad. Diciembre del 2019 se marca como la fecha de inicio que contempla 6 espolones en Bocagrande y cuatro 4 entre Bocagrande, las playas de Marbella y El Cabrero, que irán perpendiculares a la línea de cost; tres rompeolas entre la Punta de Santo Domingo y Los Alcatraces; se construirán 2 rompeolas existentes en el sector de La Tenaza, se rellenará con material arenoso de manera hidráulica 80 metros de mar en Bocagrande y 50 metros en El Cabrero, y Marbella. 

Además se construirán escolleras de 5,20 kilómetros y se finalizará con un sistema de drenaje pluvial (box culvert, cámaras de inspección, sumideros de fondo, estaciones de bombeo. Administrada por la Unidad Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres, sin embargo, aún se esperan 50 mil millones de pesos de vigencias futuras por parte del Ministerio de Hacienda. 

Este megaproyecto inició su puesta en marcha en 2018 pero desde mayo sufrió un aplazamiento debido al decreto 0481 que declara un estado de “calamidad pública” producto del cambio climático, aumento del oleaje y fuertes vientos de la época, que desembocó en el aumento de la erosión costera en algunas zonas que se intervendrán. 

Tras el Paro Nacional de 2019, la inscripción para la selección de contratistas de este megaproyecto se prorrogó hasta el 9 de diciembre, entre los contratos están: ejecución e implementación del plan de manejo arqueológico, con una duración de 15 meses; perito Dimar-Oceanógrafo, una duración de 24 meses; estudios para supervisión y control del desarrollo de las obras de protección costera, con duración de 22 meses; contrato de obra, 18 meses; apoyo técnico de la Universidad de Cartagena, 20 meses y contrato de interventoría, 19 meses. 
 Linea de tiempo:  Proyecto de Protección Costera.

4. Terminación de la Vía Perimetral

Valor de la obra: entre 600 mil y 900 mil millones de pesos. El proyecto de la Vía Perimetral fue ambicioso, 15.2 kilómetros, unirían la carretera La Cordialidad a la altura del barrio El Pozón, con la Carretera Vía al Mar a la altura de La Bocana, por un valor de 45.000 millones de pesos -inversión dada por Fonade y Coldeportes-. La razón de la construcción de esta vía fue para facilitar el acceso a los escenarios deportivos de los Juegos centroamericanos y del caribe, además de mejorar la calidad de vida de las familias que vivían cerca de la Ciénega de la Virgen. 

Los entes que estarían encargados de este megaproyectos son: la Cámara de Comercio de Cartagena, Invías, Fonade, el Distrito de Cartagena, la Gobernación de Bolívar y el Sistema Nacional Ambiental. Sin embargo, para 2006 sólo se hicieron entrega de 3,8 kilómetros de los 15 presentados inicialmente en el megaproyecto. 

A principios del mes de febrero de este año, el distrito de Cartagena y el Consejo Gremial de Bolívar acordaron en terminar megaproyecto, sin embargo desde 2017 ya estaba sonando esta propuesta. El 3 de noviembre del presente año, la Cámara de Comercio de Cartagena y el Consejo Gremial de Bolívar se reunieron con el gobernador electo Vicente Blel quien expresó su apoyo a este y otros megaproyecto en Bolívar.